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落實八項要求 網站履責于行

2016年12月22日 16:01 來源:

  8月17日,國家網信辦在京召開專題座談會,就網站履行網上信息管理主體責任提出了八項要求。

  八項要求明確,從事互聯網新聞信息服務的網站要建立總編輯負責制,總編輯要對新聞信息內容的導向和創作生產傳播活動負總責,完善總編輯及核心內容管理人員任職、管理、考核與退出機制;發布信息應當導向正確、事實準確、來源規范、合法合規;提升信息內容安全技術保障能力,建設新聞發稿審核系統,加強對網絡直播、彈幕等新產品、新應用、新功能上線的安全評估。此外,網站還應嚴格落實7×24小時值班制度、建立健全跟帖評論管理制度、完善用戶注冊管理制度、強化內容管理隊伍建設、做好舉報受理工作等。

  國家網信辦副主任任賢良在會上表示,習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上指出,網上信息管理,網站應負主體責任,政府行政管理部門要加強監管。各網站要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,按照全國網信辦主任座談會提出的“重基本規范、重基礎管理,強化屬地管理責任、強化網站主體責任”要求,增強落實主體責任的思想自覺。主管部門和互聯網企業要建立密切協作協調的關系,走出一條齊抓共管、良性互動的新路。

  “重基本規范、重基礎管理,強化屬地管理責任、強化網站主體責任”是今年下半年國家網信辦工作的重要抓手。其中,重基本規范,就是要制定行之有效的制度規范,確保有章可循、有據可依、有違必究;重基礎管理,就是要切實加強網站制度規范的落實,確保總編輯負責制等相關制度有效執行;強化屬地管理責任,就是按照“誰主管誰負責”原則,強化各級網信部門對所在地網站的監督管理責任;強化網站主體責任,就是要按照“誰主辦誰負責”原則,切實把網站的管理責任落實到位。

  據了解,國家網信辦在7月份對8家主要商業網站和客戶端進行了專項檢查。檢查發現,這些網站在管理制度規范建設、信息安全崗位人員配備、技術力量投入等方面做了大量基礎工作,但總體上還存在一些不容忽視的問題,具有共性的突出問題,包括:總編輯負責制流于形式,管理制度不健全,缺乏配套的獎懲問責機制;信息內容安全保障漏洞較多,稿源管理不規范;賬號管理機制不健全,注冊信息審核不嚴格;對舉報受理工作不夠重視等。針對這些問題,在充分聽取有關方面意見的基礎上,國家網信辦提出了網站履行主體責任的八項要求。

  來自中央和地方新聞網站、主要商業網站、行業協會的60多名代表和部分專家學者圍繞會議主題進行了交流。與會人士認為,網站作為信息制作、發布、傳播的主體,如果缺乏責任心和約束力,片面追求經濟效益,一味“抓眼球”“搏出位”,必然導致網絡傳播失序、生態惡化、亂象叢生,甚至危及國家安全、社會穩定和人民的根本利益。強化網站主體責任,對于建設風清氣正的網絡生態、促進互聯網健康持續發展,極為重要、勢在必行。

  人民網、搜狐網、百度、天涯社區、今日頭條、新浪微博、騰訊微信等網站負責人表示,將堅決遵守國家有關法律法規,明確“九不準”要求,堅守“七條底線”,打擊網絡亂象,弘揚主旋律,激發正能量,以“重基本規范、重基礎管理,強化屬地管理責任、強化網站主體責任”為遵循,全面加強網站基礎建設和管理,不斷提升網站管理的制度化、規范化水平,促進網站健康持續發展。(文 / 本刊編輯部)

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