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網信工作護航“最多跑一次”改革

2019年05月21日 15:04 來源: 網絡傳播雜志

  浙江省已實現省市縣三級“最多跑一次”改革事項100%全覆蓋,“最多跑一次”改革的實現率、滿意率分別達90.6%、96.5%,由最初的承諾變成了現實,由看似不可能變成了可能。

  2016年底, “最多跑一次”改革在浙江首次被提出。2018年, “最多跑一次”被寫入政府工作報告。從浙江經驗走向全國, “最多跑一次”創造了一系列可復制可推廣的經驗。各地涌現出“最多跑一次”改革、 “不見面審批”服務、 “一次辦妥”、 “移動辦事之城”等改革創新舉措。參與支持“最多跑一次”改革,是網信部門應盡的職責。浙江“最多跑一次”改革背后,浙江省委網信辦做了哪些具體工作?又是如何發揮好服務保障作用的?

  2018年4月22日,福建福州首屆數字中國峰會期間展出的“最多跑一次”改革浙江實踐展臺。圖/本刊記者 潘樹瓊 攝

    解決建設難點 深化治理改革

  2016年12月以來,浙江省委直面群眾辦事難辦事繁辦事慢的痛點、解決機關效能建設的難點,遵循以人民為中心的發展思想,率先提出實施“最多跑一次”改革,深化“一窗受理、集成服務”“破除信息孤島,實現數據共享”等措施,全面推進政府治理體系和治理能力現代化,積極打造審批事項最少、辦事效率最高、政務環境最優、群眾和企業獲得感最強的省份。

  通過兩年時間的努力,浙江省已實現省市縣三級“最多跑一次”改革事項100%全覆蓋, “最多跑一次”改革的實現率、滿意率分別達90.6%、96.5%,由最初的承諾變成了現實,由看似不可能變成了可能,成為浙江改革發展的一張“金名片”。

  浙江省委網信辦緊扣網信工作職能定位,主動緊貼中心、服務大局,著力提供良好網上輿論環境、有力信息化支撐和可靠網絡安全保障,努力為“最多跑一次”改革保駕護航。

  “最多跑一次”改革是新事物,在喧囂的網絡空間中弘揚主流聲音、及時回應關切有助于群眾正確認識“最多跑一次”改革。我們堅持主動發聲和引導互動相結合,重點抓好網絡問政和主題宣傳兩個環節,著力提升“最多跑一次”改革網上知曉率和支持率。

  一方面,積極搭建網絡問政平臺。開展“改革在身邊 最多跑一次”網絡問政專欄建設,部署省、市重點新聞網站在首頁顯著位置開設“改革在身邊 最多跑一次”網絡問政專欄,開通平臺、微博、微信等通道,接受群眾和企業提交的意見建議,并強化與相關部門的溝通反饋,切實發揮網絡問政專欄溝通政情民意的橋梁作用。

  另一方面,做強做亮網上主題宣傳。“最多跑一次”改革作為網上重大主題宣傳和每日推送稿件的重要內容,組織部署全省網絡媒體在PC端和“兩微一端”開設專題專欄,及時集納相關稿件,進行多平臺推送、多渠道傳播,全年保持長流水、不斷線,讓廣大網民看得見、聽得進。組織浙江省網絡媒體充分發揮網絡傳播優勢,通過文字、圖片、視頻、動漫、H5等多種形式開展專題宣傳。主動圍繞網民關注的主題策劃設置議題,引導網民廣泛參與“最多跑一次”改革討論,講好“最多跑一次”故事。

    打通信息壁壘 確保數據安全

  “最多跑一次”改革的關鍵是讓系統聯通起來、讓數據流動起來。我們充分發揮統籌協調的職能優勢,努力為數據的流通共享夯基壘臺。一是積極爭取政策支持。以推進國家電子政務綜合試點和公共信息資源開放試點工作為抓手,協調解決相關工作中出現的問題,督促相關部門落實責任分工,組織做好試點工作的統籌協調。

  二是全力推動數據流通。著力在移動端深化“最多跑一次”改革,推進省內重要信息平臺的鏈接和應用,主動接入移動端軟件,實現日常在線溝通協同,快速獲取政策信息和相關業務辦理,全力打造“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”,努力實現“一次錄入、大家共用”和“一個數據用到底”。

  三是深度挖掘數據價值。注重以龐大精確的公共數據換取政府治理的高質量決策、高效率執行和高標準監督。探索轉變“重審批、輕監管、弱服務”的傳統管理模式。加強對公共數據的深度挖掘、專項分析,從數據中掌握工作進展,依法及時公開有關信息,構建“事前管標準、事中管達標、事后管信用”的監管體系。

  四是著力強化智庫支撐。努力為政府數字化轉型提供技術支持和理論支撐。“最多跑一次”改革既要讓數據跑起來,也要防止數據受損或跑丟。我們牢牢守住網絡安全底線,全力消除網絡風險隱患,為“最多跑一次”改革筑牢網絡安全銅墻鐵壁。完善頂層設計。制定網絡安全工作責任制實施細則,明確各級黨委(黨組)、行業主管監管部門網絡安全工作責任。

  強化檢查指導。統籌開展服務保障“最多跑一次”網絡安全專項檢查,聯合相關部門開展現場督察,督促落實網絡安全工作責任,加強安全管理和技術防護,做好風險隱患整改。強化源頭管理,建立政府投資信息化項目網絡安全預審制度,積極開展年度擬建電子政務項目網絡安全預審。

  開展實時監測。浙江已初步建成省級網絡安全協調指揮平臺,推進網絡安全協調指揮平臺向浙江全省電子政務系統延伸和覆蓋,打造網絡安全防火墻。(朱重烈:浙江省委宣傳部副部長、省委網信辦主任)

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